為進(jìn)一步凸顯中寧枸杞的道地性和稀缺性,，增強(qiáng)市場競爭力,，快速推動品牌價值轉(zhuǎn)換成較高經(jīng)濟(jì)價值,，實現(xiàn)中寧枸杞優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，確保我縣枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，現(xiàn)就逐步加強(qiáng)中寧枸杞控銷制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會、自治區(qū)黨委十二屆八次,、九次全會,、市委四屆八次全會和縣委十四屆八次全會精神，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)升級,，做優(yōu)做強(qiáng)我縣枸杞產(chǎn)業(yè)，彰顯中寧枸杞藥食同源的道地性和稀缺性,，打造具有世界影響力的大健康產(chǎn)業(yè),，成為中國最優(yōu)質(zhì)枸杞的代名詞，引領(lǐng)中國枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
二,、目標(biāo)任務(wù)
讓中寧枸杞產(chǎn)品走出去、讓企業(yè)活起來,、讓產(chǎn)業(yè)紅起來,、讓百姓富起來。利用三年時間,，由中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合縣內(nèi)外其他企業(yè)對全縣枸杞種植基地進(jìn)行控購控銷,。2020年對接種植面積6萬畝，收購原料1萬噸,；2021年對接種植面積8萬畝,，收購原料1.6萬噸；2022年對接種植面積11萬畝,，收購原料2萬噸,。2020年按照60元/公斤保護(hù)價收購，銷售價格按照最低銷售指導(dǎo)價執(zhí)行,。2021年,、2022年收購保護(hù)價和最低銷售指導(dǎo)價根據(jù)市場培育程度，由縣委,、政府確定執(zhí)行價格,。
三、基本原則
1.堅持國有為主,、民營協(xié)同的原則,。以中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡稱枸杞集團(tuán)）為主建立控銷平臺，聯(lián)合縣內(nèi)外營銷企業(yè)協(xié)同共同推進(jìn),，國有企業(yè)主“控”,、民營企業(yè)主“銷”,，實現(xiàn)控銷雙輪驅(qū)動。
2.堅持集約發(fā)展,、市場化運營的原則。建立控銷監(jiān)督和自律機(jī)制,，依托中寧枸杞優(yōu)質(zhì)資源和政府背書,，整合現(xiàn)有中寧枸杞資源，逐步形成監(jiān)督和自律相結(jié)合,、合作和分工相結(jié)合,、品牌和個性相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集約化、品牌化,、公司化運營,。
3.堅持道地原產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,。對中寧縣域內(nèi)枸杞基地,，加大扶持和培育力度，進(jìn)行全程監(jiān)測和監(jiān)督,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價控購控銷,。
4.堅持品牌引領(lǐng)、發(fā)揮主渠道帶動作用的原則,。在完善配套控購控銷機(jī)制的同時,，有計劃、分層次,、分階段制定品牌培育計劃,，實行優(yōu)勝劣汰，鞏固現(xiàn)有營銷渠道,，拓展新的營銷渠道,，實現(xiàn)中寧枸杞種得好、賣價高,、品牌響,、效益增。
四,、實施要求
1.嚴(yán)格按照《中寧枸杞》（DB64/ T1640-2019）《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞》（DBS64/ 001-2017）國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）指導(dǎo)生產(chǎn),，綜合運用先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)藝措施,，形成高于其他產(chǎn)區(qū)的中寧枸杞獨特的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
2.規(guī)范初加工生產(chǎn)過程，嚴(yán)格按照《中寧枸杞加工管理規(guī)范》（NB640322/T004-2015）《枸杞加工企業(yè)良好規(guī)范》（DB64/T 1648-2019）《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP-2010）高質(zhì)量提升初加工工藝和環(huán)境,，形成中寧枸杞的加工標(biāo)準(zhǔn),。
3.建立中寧枸杞以醫(yī)藥銷售渠道為主,，輻射帶動其它渠道形成銷售網(wǎng)絡(luò)，讓中寧枸杞在市場競爭中贏得先機(jī),。
4.建設(shè)中寧枸杞大數(shù)據(jù)平臺,，建立以智慧農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
5.建立真正意義上的從田間到舌尖的全程可追溯系統(tǒng),，讓食品,、藥品安全在枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈條中全面落實。
6.通過全產(chǎn)業(yè)鏈的管控,，實現(xiàn)中寧枸杞掌握行業(yè)的定價權(quán),、話語權(quán)，讓中寧枸杞的品牌價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,。
五,、主要內(nèi)容
（一）種植管控
1.摸清全縣枸杞種植底數(shù)，推行以枸杞集團(tuán)為主的“營銷企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)模式,，形成利益聯(lián)結(jié),，按照《中寧枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，圍繞“提高產(chǎn)量,、提升品質(zhì)”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植,。
2.枸杞集團(tuán)、營銷企業(yè)和合作社（基地）精準(zhǔn)對接,，對所有對接基地建檔立卡,，實行以地定產(chǎn)、以產(chǎn)核標(biāo)?，F(xiàn)有種植戶以村為單位自愿加入或者掛靠到相應(yīng)的合作社,，合作社必須如實提供基地的四址、畝數(shù),、品種,、茨齡、估產(chǎn)等情況,，登記造冊后經(jīng)合作社,、營銷企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字上報枸杞集團(tuán)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后由枸杞集團(tuán)備案,，作為保護(hù)價收購的依據(jù),。同時由縣枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心與枸杞集團(tuán)對該基地進(jìn)行核產(chǎn)，并根據(jù)最終的實際產(chǎn)量核定該基地中寧枸杞質(zhì)量安全追溯標(biāo)識的數(shù)量,。對于企業(yè)自建基地,，同樣由縣枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和枸杞集團(tuán)核定產(chǎn)量，配發(fā)追溯標(biāo)識,。
3.推行社會化服務(wù),。枸杞集團(tuán)為合作社提供病蟲害預(yù)測預(yù)報,、統(tǒng)防統(tǒng)治等全程技術(shù)服務(wù)，合作社按照技術(shù)服務(wù)方案組織實施,，確保所對接的基地產(chǎn)品達(dá)到《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞》（DBS64/ 001-2017）,。
4.實行保護(hù)價收購?？h枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指導(dǎo)中寧枸杞價格委員會對合作社（基地）銷售的枸杞原料進(jìn)行合理分級,、測算確定保護(hù)價收購價格，保護(hù)價收購價格確定后由枸杞集團(tuán)和營銷企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,，無異議后按照確定的價格進(jìn)行收購。同時枸杞集團(tuán)和營銷企業(yè)必須制定收購細(xì)則和收購合同,，對簽訂合同的合作社（基地）銷售的枸杞原料必須全部收購,。當(dāng)市場價高于保護(hù)價時，枸杞集團(tuán),、營銷企業(yè)按照市場價進(jìn)行收購,。
（二）倉儲管控
1.由枸杞集團(tuán)牽頭建設(shè)中寧枸杞保真?zhèn)},對入倉產(chǎn)品實行必檢制，合格產(chǎn)品可以入倉,，不合格產(chǎn)品堅決不準(zhǔn)入倉,。企業(yè)將通過自檢、送檢的合格產(chǎn)品（可以是毛貨,、成品）運送到保真?zhèn)},，每周發(fā)布入庫、補(bǔ)倉動態(tài)信息和檢測報告等,。
2.建立完善倉儲管理制度,，對入倉產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一包裝,、合理分布,、分級銷售，實行電話預(yù)約和送貨上門,，降低物流成本,，實現(xiàn)對消費者的零距離服務(wù)，提供價格實惠,、優(yōu)質(zhì),、安全的中寧枸杞產(chǎn)品，杜絕假冒偽劣,，從源頭上凈化枸杞產(chǎn)品市場,。對商標(biāo)準(zhǔn)用企業(yè)入倉的枸杞產(chǎn)品由枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心按照自建或?qū)踊孛娣e、產(chǎn)量,、備案包裝物等要素核定年度銷售總量,，核準(zhǔn)質(zhì)量追溯標(biāo)識數(shù)量,，統(tǒng)一編碼。
（三）加工管控
1.由枸杞集團(tuán)牽頭成立枸杞加工事業(yè)部,，按照《中寧枸杞加工管理規(guī)范》（NB640322/T004-2015）《枸杞加工企業(yè)良好規(guī)范》（DB64/T 1648-2019）《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP-2010）, 面向現(xiàn)有的初加工企業(yè)公開擇優(yōu)選定,。
2.加工事業(yè)部對各加工廠廠房建筑面積、加工設(shè)備,、加工技術(shù),、人員素質(zhì)及內(nèi)部管理進(jìn)行綜合評估后，簽訂加工合同,，核定加工量,，約定加工費用。
3.加工好的成品干果,，按照國家制定的分級標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一進(jìn)行編碼，標(biāo)明身份,，進(jìn)入中寧枸杞保真?zhèn)},。
4.對于企業(yè)自建基地所產(chǎn)出的枸杞原料，需按照低于或等于備案產(chǎn)品數(shù)量全部進(jìn)入中寧枸杞保真?zhèn)},。一旦發(fā)現(xiàn)擅自加工倉儲本企業(yè)基地以外的枸杞,，取消“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用權(quán)。
5.使用中寧枸杞證明商標(biāo)的營銷企業(yè),，其自主品牌加工原料必須從中寧枸杞保真?zhèn)}購進(jìn),，銷售的產(chǎn)品數(shù)量不得高于保真?zhèn)}購買的數(shù)量。
（四）市場管控
1.中寧枸杞的銷售面向所有經(jīng)銷商和消費者,，所有經(jīng)銷商都必須嚴(yán)格遵守“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法,、中寧枸杞控銷方案等規(guī)定。
2.中寧枸杞必須按照實際分級定價后的最低銷售指導(dǎo)價,，由枸杞集團(tuán)聯(lián)合企業(yè)統(tǒng)一銷售,。線上銷售價格不能低于線下銷售價格，建立中寧枸杞銷售的專屬渠道和主渠道,，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)闖市場,，防止互相壓價、惡意競爭,，體現(xiàn)中寧枸杞的稀缺性,，真正讓好產(chǎn)品賣出好價格。
3.中寧枸杞保持現(xiàn)有營銷渠道不變,，銷售格局不亂的基本原則持續(xù)推進(jìn),，維持現(xiàn)有合作銷售企業(yè)的區(qū)域不變。杜絕一個經(jīng)銷商,，幾個供應(yīng)商相互壓價挖墻角的現(xiàn)象,。鼓勵企業(yè)采取線上線下同步營銷推廣,，邀請網(wǎng)紅、大咖代言,，利用抖音,、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展訂購式,、會員制新型營銷,，開拓中高端市場。
4.經(jīng)銷企業(yè),、終端連鎖,、加工企業(yè)可到枸杞集團(tuán)直接訂貨（毛貨或成品）。枸杞集團(tuán)管控出貨實行現(xiàn)款制和賬期制,。外地經(jīng)銷商采取現(xiàn)款制,，本地企業(yè)實行現(xiàn)款現(xiàn)貨和現(xiàn)貨賬期兩種辦法，價格有差異,，賬期必須按枸杞集團(tuán)平臺制定的規(guī)則進(jìn)行,。
5.發(fā)揮枸杞集團(tuán)和營銷企業(yè)的優(yōu)勢,，召開中寧枸杞采購商競拍活動,，每年借助枸杞博覽會邀請全國的經(jīng)銷商參加中寧枸杞售賣競拍。
（五）監(jiān)督管控
1.質(zhì)量安全監(jiān)管,。監(jiān)督枸杞種植,、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，緊密配合第三方檢測機(jī)構(gòu),，做到批批檢測,、件件跟綜，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管,，保障枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
2.包裝物監(jiān)管。實行包裝物備案制度,，大力宣傳新設(shè)計的“中寧枸杞”區(qū)域公用品牌形象及統(tǒng)一包裝物,，堅決取締未經(jīng)授權(quán)的帶有中寧枸杞字樣的一切包裝物。
3.質(zhì)量追溯監(jiān)管,。充分發(fā)揮中寧枸杞質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)（zn.s315.net）的保甄功能,，嚴(yán)格質(zhì)量追溯標(biāo)識的管理，將追溯標(biāo)識的唯一性轉(zhuǎn)化為中寧枸杞真品的唯一識別碼和“身份證”,，廣泛宣傳,。
4.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及維權(quán)打假。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)“雙打”行動,，充分利用已申請的注冊商標(biāo),、外觀專利,、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮商標(biāo)注冊人,、專利權(quán)利人的主體作用,，保護(hù)中寧枸杞商標(biāo)；開展中寧枸杞線上線下維權(quán)打假工作,，營造風(fēng)清氣正的中寧枸杞運營環(huán)境,。通過查處擴(kuò)大宣傳，使消費者能夠購買到真正的中寧枸杞,。
六,、品牌宣傳
品牌是中寧枸杞的核心競爭力，要讓品牌在消費者心中扎根,，在鞏固現(xiàn)有宣傳渠道和宣傳形式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方法,，針對中寧枸杞的主銷市場、主銷渠道有目的進(jìn)行,，讓中寧枸杞品牌聚焦市場,、聚焦?fàn)I銷主體、聚焦消費者,。
1.突出宣傳主題,。利用各種媒體向從事中寧枸杞生產(chǎn)、加工,、營銷的主體,，宣傳中寧枸杞控銷的意義和做法，種植控品質(zhì),、加工控標(biāo)準(zhǔn),、銷售控假冒，讓中寧枸杞監(jiān)管措施成為對外宣傳的最亮名片,；加大中寧枸杞保真?zhèn)}宣傳推廣力度,，廣泛宣傳保真?zhèn)}直采直營，從源頭上保證中寧枸杞的產(chǎn)品質(zhì)量,，提升中寧枸杞的美譽(yù)度和知曉度,。
2.優(yōu)化宣傳策略。市場宣傳從各省,、市,、縣三級消費市場入手，鼓勵所有經(jīng)銷中寧枸杞的連鎖,、商超審核制作中寧枸杞宣傳片,，按照縣級、市級、省級給予相應(yīng)的補(bǔ)助,，讓市場主體通過宣傳,，鞏固市場，讓經(jīng)銷商獲得更大的效益,，提升中寧枸杞知名度,。
3.強(qiáng)化市場培育。在全國省,、地級市設(shè)立主經(jīng)銷商,，逐步培育區(qū)域銷售龍頭，同時主經(jīng)銷商也是中寧枸杞省,、地級消費市場的監(jiān)督舉報人,，接到舉報，中寧枸杞產(chǎn)業(yè)綜合執(zhí)法大隊及時與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門溝通對接,，對假冒中寧枸杞行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,。
4.建立發(fā)布制度。中寧枸杞控銷體系建立后,，每年對所在地區(qū)經(jīng)銷主體進(jìn)行公示,，對于銷售優(yōu)秀者予以獎勵，并在以后的生產(chǎn)經(jīng)營活動中進(jìn)行支持,。在各省主要銷售市場通過權(quán)威媒體定期發(fā)布中寧枸杞在當(dāng)?shù)氐膶黉N售渠道,，以政府的公信力激發(fā)各經(jīng)營者的積極性。
七,、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立中寧縣枸杞控銷推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，人大、政府,、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，縣委宣傳部,、縣文廣局,、縣發(fā)改局、縣財政局,、縣市場監(jiān)管局,、縣商經(jīng)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,、縣衛(wèi)健局、縣科技局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)中寧枸杞控銷推進(jìn)的日常工作,。舉全縣之力確保中寧枸杞控銷工作有序開展,，取得實效。
（二）加大人才培養(yǎng)力度,。高薪外聘或選拔當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才參與中寧枸杞控銷工作,，同時聘請專業(yè)團(tuán)隊，指導(dǎo)中寧枸杞控銷的頂層設(shè)計,，從市場培育,、資本運作、品牌建設(shè),、宣傳推介等方面進(jìn)行指導(dǎo)策劃,，實現(xiàn)中寧枸杞控銷，確保全縣枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
（三）加大資金引入力度,。盡快與華夏銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)超10億元資金打造枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。枸杞集團(tuán)同華夏銀行,、紫光云簽訂實施協(xié)議，設(shè)立中寧枸杞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，主要做好三個金融產(chǎn)品：一是綠色農(nóng)資貸,，農(nóng)戶種植資金短缺問題，按照生產(chǎn)需要,，平臺將聯(lián)合銀行等機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供集合信貸一站式服務(wù),，簡便手續(xù)、簡化操作,、優(yōu)惠利率,，解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題,。二是加工貸,，對于承擔(dān)枸杞初加工的企業(yè)，按照承接能力大小,，按枸杞集團(tuán)選定的加工企業(yè),，分配任務(wù)完成訂單收購加工，銀行根據(jù)要求給予貸款,。三是收購貸,，平臺依據(jù)簽訂的保護(hù)價產(chǎn)量、價格所需資金全額保證。
（四）加大資金支持,。市,、縣政府在項目資金、財政投入,、金融貸款,、企業(yè)融資等方面加大投入力度，各相關(guān)部門要積極爭取項目,、資金,，為中寧枸杞控銷工作提供強(qiáng)有力的資金保障。每年拿出1000萬元對做出突出貢獻(xiàn),、示范帶動作用顯著的企業(yè),、合作社給予以獎代補(bǔ)。
（五）明確責(zé)任分工,。明確各項工作包抓領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門、配合單位,，制定細(xì)化工作方案,，建立工作臺賬，細(xì)化責(zé)任分工,，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，保證中寧枸杞控銷各項工作落實到位,，順利推進(jìn),。
（六）建立工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作制度,，實行“一月一督查,、一季度一匯報、半年一小結(jié),、年終一總結(jié)”的工作機(jī)制,，及時解決枸杞控銷過程中的難點和熱點問題,，保證枸杞控銷工作順利快速推進(jìn),，切實抓出成效。
（七）加強(qiáng)督查考核,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、縣委督查室和政府督查室對中寧枸杞控銷工作重點任務(wù)落實情況加大督查力度，及時將督查情況上報縣委,、政府,。按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,，對工作推進(jìn)緩慢、落實不到位的部門（單位）嚴(yán)肅問責(zé),。
附件：中寧枸杞控銷實施細(xì)則
附件：
中寧枸杞控銷方案實施細(xì)則
為了確保中寧枸杞控銷既定目標(biāo)的順利實現(xiàn),，增強(qiáng)控銷方案的可操作性，制定實施細(xì)則如下：
一,、枸杞集團(tuán)牽頭縣內(nèi)外企業(yè)共同參與控銷的內(nèi)涵
做強(qiáng)做大枸杞產(chǎn)業(yè)是縣委,、縣人民政府及全縣人民的強(qiáng)烈愿望，去年縣委,、政府對中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡稱枸杞集團(tuán)）進(jìn)行了重組,，優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)了大量有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)壯大枸杞集團(tuán)的勢力,，使枸杞集團(tuán)具備了較大的商業(yè)融資能力,。同時，縣委,、政府認(rèn)真總結(jié)十多年枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),，只有讓國有企業(yè)作為骨干力量，用市場化的手段發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),，才是中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來,，即符合政策，又符合市場規(guī)律,。因此,，這次控銷提出以枸杞集團(tuán)作為控銷龍頭。
枸杞集團(tuán)雖然具備了許多優(yōu)勢,，但也有短板：如沒有足夠支撐大集團(tuán)運轉(zhuǎn)的人員,，沒有倉儲、沒有渠道,。聯(lián)合中寧及區(qū)內(nèi)外有志之士,，共同加入枸杞集團(tuán)做控銷。各企業(yè)帶著智慧,、運營渠道,、倉儲、經(jīng)驗進(jìn)入,，按照市場運營法則共同合作,、分工協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢,，勠力同心,，做好控銷,，做強(qiáng)做大中寧枸杞產(chǎn)業(yè)。
1.基地對接,。由枸杞集團(tuán)牽頭,，參與合作的企業(yè)必須對接基地，為對接基地提出質(zhì)量,、農(nóng)殘,、規(guī)格等指標(biāo)參數(shù)要求，確保對接基地生產(chǎn)的枸杞必須按照《中寧枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》NB640322/T 007-2014生產(chǎn),，特別是農(nóng)殘必須完全符合《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞》DBS64/ 001-2017的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn),，確保前端控品質(zhì)。
2.平臺合作,。以中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為主搭建平臺,，聯(lián)合上下游企業(yè)參與控銷。枸杞集團(tuán)對接基地以保護(hù)價收購,。合作企業(yè)從枸杞集團(tuán)購貨實行現(xiàn)款制和賬期制,，在枸杞出現(xiàn)銷量緊缺時，優(yōu)先保證合作成員的權(quán)益,。
3.自建基地運行,。自建基地必須向縣枸杞中心報備所建基地的基本信息，嚴(yán)格落實“以地定產(chǎn),，以產(chǎn)核標(biāo)”,，享受控銷中的優(yōu)惠政策，要求所產(chǎn)枸杞不低于最低銷售指導(dǎo)價自主銷售,。如銷路不暢,，同樣允許以保護(hù)價由枸杞集團(tuán)收購。堅決杜絕在自行加工運營中收購?fù)獾罔坭綋饺胫袑庤坭竭M(jìn)入控銷環(huán)節(jié),，如果發(fā)現(xiàn),，堅決取締“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.輕資產(chǎn)運行,。枸杞集團(tuán)租賃現(xiàn)有加工企業(yè)倉庫或利用國有閑置糧庫進(jìn)行保真?zhèn)}運行模式,。枸杞集團(tuán)運行需要一定數(shù)量的工作人員，計劃在本縣合作企業(yè)現(xiàn)有人員中選調(diào),。一方面讓這些“熟手”盡量適應(yīng)工作,，另一方面各企業(yè)人員也可作為駐集團(tuán)的代表，向本企業(yè)通報枸杞集團(tuán)的運行情況,，監(jiān)督枸杞集團(tuán)做好控銷工作,。
二、種植環(huán)節(jié)實施細(xì)則
未來一定是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的時代,，品質(zhì)支撐品牌,，品牌拉動價格，良好的品質(zhì)是支持中寧枸杞產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的基石,。在夯實高質(zhì)量發(fā)展根基的前提下,，通過制訂標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)創(chuàng)新,、大數(shù)據(jù)平臺,、智慧農(nóng)業(yè)、各類認(rèn)證,、品牌推廣等措施搶先占位,，引領(lǐng)全國枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.枸杞集團(tuán)成立種植管控部,。以《中寧枸杞》（DB64/ T1640-2019）,、《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞》DBS64/ 001-2017、國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),，修訂完善與枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，按種苗繁育、種植栽培,、水肥管理,、設(shè)施制干、分級加工等類別收集整理,，形成通俗,、易懂的操作生產(chǎn)技術(shù)手冊。加大對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳指導(dǎo)落實,，借助新媒體進(jìn)行廣泛宣傳,，深入各枸杞基地開展技術(shù)指導(dǎo)，使廣大種植戶,、企業(yè)等從業(yè)者準(zhǔn)確掌握系列配套技術(shù),，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用水平明顯提高。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)定位,、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集,，逐年完善，運用大數(shù)據(jù)信息平臺,，逐步建成中寧枸杞智慧農(nóng)業(yè)體系,。
2.推行“企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)模式。發(fā)揮合作社的作用,，將現(xiàn)有的種植戶以村為單位自愿加入到合作社,，形成種植基地，企業(yè)與合作社對接,，嚴(yán)格按照《中寧枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》NB640322/T 007-2014組織種植,，凡是合作社不與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,、產(chǎn)品收購合同，不接受技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的不享受保護(hù)價收購,，且不允許使用“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
3.“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用是控銷中寧枸杞的有效手段,，嚴(yán)格執(zhí)行“以地定產(chǎn),、以產(chǎn)核標(biāo)”的《“中寧枸杞”地理標(biāo)志地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法》，所有對接合作社與對接企業(yè)共同測算本基地的產(chǎn)量,，將產(chǎn)量報縣枸杞中心和枸杞集團(tuán)備案,。縣枸杞中心和枸杞集團(tuán)組成基地核產(chǎn)小組,，逐一核實各基地產(chǎn)量,，并根據(jù)最終產(chǎn)量核定中寧枸杞質(zhì)量安全追溯標(biāo)識數(shù)量，各企業(yè)自建基地同等執(zhí)行,。同時加大質(zhì)量安全追溯碼使用情況的監(jiān)督檢查力度,。
4.推行社會化服務(wù)。各枸杞基地全面推行社會化服務(wù),，加大社會化服務(wù)組織的監(jiān)管,、考核，不斷提升社會化服務(wù)組織的服務(wù)能力和技術(shù)水平,，使服務(wù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化，對于考核合格的社會化服務(wù)組織按照服務(wù)面積,、服務(wù)質(zhì)量給予相應(yīng)的政策扶持,。
5.實行保護(hù)價和兜底價收購。2020年按照平均保護(hù)價60元/公斤,、兜底價46元/公斤進(jìn)行收購,，農(nóng)殘及理化指標(biāo)符合寧夏回族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)——《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞》（DBS64/ 001-2017），收購保護(hù)價和兜底價測算標(biāo)準(zhǔn)如下：